ЗАКОН Брянской области
О библиотечном деле в Брянской области

В настоящем Законе применяются следующие понятия:
библиотечное дело Брянской области - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек области, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек области, подготовка и повышение квалификации кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек области;
библиотека субъекта Российской Федерации — центральная библиотека Брянской области, учредителем которой является орган государственной власти в сфере культуры;
библиотеки муниципальных образований - библиотеки, учредителями которых являются органы местного самоуправления;
поселенческая библиотека - библиотека или объединение библиотек, объединенных в структурно-целостное образование, организованное органами местного самоуправления для обслуживания населения поселения;
межпоселенческая библиотека - библиотека, организованная органами местного самоуправления муниципальных районов для библиотечного обслуживания населения муниципальных образований в целях формирования единого библиотечного фонда, его рационального использования и сохранения, методического обеспечения деятельности поселенческих библиотек;
библиотека городского округа — библиотека или объединение библиотек, объединенных в структурно-целостное образование, созданное органом местного самоуправления для обслуживания населения городского округа;
центральная библиотека поселения - библиотека, организованная органом местного самоуправления для библиотечного обслуживания населения поселения в целях формирования единого книжного фонда, его рационального использования и сохранения;
централизованная библиотечная система муниципального образования - добровольное объединение библиотек, учрежденное муниципальным образованием, в структурно-целостное образование.

Правовую основу библиотечного дела в Брянской области составляют Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон "О библиотечном деле", иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, Закон Брянской области "О культурной деятельности на территории Брянской области", Закон Брянской области "О передаче обязательных экземпляров документов в областную научную библиотеку им. Ф.И.Тютчева", а также иные нормативные правовые акты Брянской областной Думы, администрации Брянской области и муниципальных образований по вопросам библиотечного дела (в ред. Закона Брянской области от 07.10.2008 N 86-З)

Библиотеки Брянской области могут быть учреждены: 
органами государственной власти всех уровней; 
органами местного самоуправления; 
юридическими и физическими лицами.

В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:

1. Государственные библиотеки,учрежденные органами государственной власти Брянской области:
   научная; 
   универсальная; 
   детская;
   специализированная; 
   ведомственная.
2. Муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления:
   поселенческая библиотека; 
   библиотека городского округа; 
   центральная библиотека поселения;
   межпоселенческая библиотека района; 
   централизованная библиотечная система.
3. Библиотеки образовательных учреждений.
4. Библиотеки ведомств, организаций, объединений, физических лиц.

1. В основе региональной политики в области библиотечного дела лежит принцип сохранения библиотечных фондов и развития библиотечного дела с целью создания условий для всеобщего и равного доступа населения Брянской области к информации, знаниям и культурным ценностям, предоставляемым библиотеками.
2. Библиотеки являются составной частью информационных ресурсов области.

К полномочиям администрации Брянской области в сфере библиотечного дела относится:
1) обеспечение реализации региональной политики в сфере развития библиотечного дела;
2) разработка и утверждение в установленном порядке целевых социально-экономических программ Брянской области в сфере библиотечного дела;
3) разработка и утверждение минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) создание условий для развития межбиблиотечного взаимодействия на территории Брянской области;
5) социальная поддержка работников государственных областных библиотек;
6) иные полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Фонды библиотек Брянской области, независимо от порядка их учреждения, являются частью информационных ресурсов Брянской области.
2. Формирование библиотечных фондов осуществляется с учетом основных направлений социально-экономического развития области, сохранения и развития исторических и культурных традиций Российской Федерации Брянской области, потребностей населения в информации для образования и духовного развития.
3. Библиотечные фонды, содержащие особоценные, редкие и краеведческие документы, а также коллекция местных изданий, комплектующиеся на основе системы обязательного экземпляра, являются культурным достоянием населения области и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством.
4. Государственное учреждение культуры «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева» является держателем наиболее полного фонда краеведческих документов и коллекции местных изданий Брянской области.
5. Межпоселенческая библиотека является держателем наиболее полного фонда краеведческих документов и коллекции местных изданий на территории муниципального района.

В целях сохранности библиотечных фондов могут создаваться страховые библиотечные фонды на небумажных носителях информации. В первую очередь переносу подлежат местные периодические издания, краеведческая литература, ценные, редкие издания, относящиеся к памятникам истории и культуры.

Создание страховых фондов областных государственных библиотек осуществляется за счет средств областного бюджета.

1. Статус центральных государственных библиотек Брянской области имеют библиотеки, которые хранят и предоставляют пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории,организуют взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывают методическую помощь библиотекам.

   Такими библиотеками являются:
   1) государственное учреждение культуры «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева»;
   2) государственное учреждение культуры «Брянская областная детская библиотека»;
   3) государственное учреждение культуры «Брянская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих»;
   4) государственное учреждение «Брянская областная научная медицинская библиотека».

2. Статус центральной библиотеки муниципального образования присваивается в порядке, установленном Федеральным законом «О библиотечном деле».

Государственное учреждение культуры "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" является:

1. общедоступным информационным центром по всем отраслям знаний, осуществляющим межбиблиотечный книгообмен, электронную доставку документов;
2. центром создания регионального краеведческого компонента в единой системе информационных ресурсов России;
3. центром создания сводного электронного каталога библиотек области;
4. основным центральным книгохранилищем области с правом получения обязательного экземпляра местных изданий в соответствии с Законом Брянской области "О передаче обязательных экземпляров документов в областную научную библиотеку им. Ф.И.Тютчева"; (в ред. Закона Брянской области от 07.10.2008 N 86-З)
5. главным держателем коллекций патентной информации, краеведческих книг и местных изданий;
6. координационным, научно-методическим, научно-исследовательским центром по проблемам организации библиотечного обслуживания в регионе;
7. центром внедрения и развития современных информационных и библиотечных технологий в государственных, муниципальных и иных библиотеках Брянской области;
8. центром сбора государственной библиотечной статистики;
9. межведомственным координационным центром по проблемам организации и развития библиотечного дела региона.

Статья 11. Государственное учреждение культуры «Брянская областная детская библиотека»

Государственное учреждение культуры «Брянская областная детская библиотека» является центром:

1. по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных видах носителей информации для детей, подростков, специалистов, работающих с детьми;
2. библиотечно-информационного обслуживания детей, подросткови специалистов, работающих с детьми;
3. формирования информационно-библиографической грамотности детей;
4. научно-методического обеспечения для библиотек области по проблемам организации обслуживания детей и детского чтения.

Государственное учреждение культуры «Брянская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих» является центром:

1. формирования и хранения наиболее полного собрания документов на различных носителях информации для слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;
2. библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;
3. координационно-методического обеспечения для библиотек области по проблемам организации обслуживания инвалидов по зрению.

Государственное учреждение «Брянская областная научная медицинская библиотека» является центром:

1. по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных носителях информации по вопросам здравоохранения и медицины;
2. библиотечно-информационного обслуживания медицинских работников, специалистов смежных областей и населения;
3. координационно-методического обеспечения для профильных библиотек области по проблемам организации обслуживания литературой по вопросам здравоохранения и медицины.

Поселенческая библиотека - учреждение, осуществляющее просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на территории поселения.

1. Межпоселенческая библиотека - учреждение, выполняющее функции центрального книгохранилища и координационно-методического центра для библиотек, находящихся на территории муниципального района, осуществляющее комплектование, обработку и учет библиотечных фондов для библиотек, находящихся на территории муниципального района, межбиблиотечный книгообмен,организующее передвижные формы работы по обслуживанию населения муниципального района.
2. 2. Межпоселенческая библиотека является центром:
   1) информационно-библиографического обслуживания населения муниципального района;
   2) предоставления различного рода информации для населения муниципального района;
   3) создания муниципального краеведческого компонента в единой системе информационных ресурсов области;
   4) создания сводного электронного каталога библиотек муниципального района;
   5) сбора государственной библиотечной статистики.

Библиотека городского округа - учреждение, осуществляющее просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на территории городского округа.

1. Централизованная библиотечная система муниципального образования - учреждение, являющееся самостоятельным юридическим лицом, выполняющее функции по библиотечному обслуживанию поселений муниципального образования, комплектованию, учету и обработке единого библиотечного фонда, ведению сводного электронного каталога, организации и использованию единого книжного фонда на территории муниципального образования, межбиблиотечному книгообмену, методическому обеспечению деятельности библиотек муниципального образования, сбору государственной библиотечной статистики.
2. Централизованная библиотечная система осуществляет просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на территории муниципального образования.

Центральной библиотекой муниципального образования является библиотека, которая формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах территории муниципального образования, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает методическую помощь библиотекам муниципального образования.

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Брянской области от 15 февраля 1996 года № 9-3 «О библиотечном деле в Брянской области».